これは、弘前大学・岩手大学・秋田大学・東北大学・宮城教育大学・山形大学・福
島大学の71名の呼びかけによって賛同者を募り、3月段階で、1051名の賛同者
を得て発表したものです。
======================================
   <任期制法制化に反対する東北地区大学教員共同アピール>
  大学教員の任期制法制化に反対します
 大学審議会は昨年10月29日に「大学教員の任期制について」という答申を決定
し、それをうけて文部省は今国会に任期制の導入に必要な法案を提出する予定です。
 答申の趣旨は、大学教員に任期付雇用を付し、任期終了後再任されなければ教員の
身分を失うという制度を導入し、それによって大学教員の流動化をはかり大学の研究
教育を活性化しようとすることにあるとされています。
 しかし、私たちには、任期制の法制化が大学の研究教育を活性化させるとは考えら
れません。むしろ大学の研究教育に混乱をもたらすおそれがつよいと考えます。
 任期制は事実上任期終了後の解雇を前提としたものであり、教員の身分はきわめて
不安定になります。その結果、短期的に研究成果をあげようとする傾向を助長し、長
期的視野にたった研究がないがしろにされるおそれがあります。本来、短期的に成果
をあげえない研究分野もあり、任期制によってさらに基礎研究が衰退していく危険が
あります。
 また、答申は、任期制を導入するかどうかは各大学の自主的判断によるとしていま
すが、文部省の大学行政の最近の傾向をみるとき、いったん任期制の導入に必要な法
制化がはかられるならば、大学の改変に関する許認可権や、大学の予算に関する裁量
権を楯にした文部省による大学への干渉が強められることが懸念されます。
 大学の研究教育の活性化のために大切なことは、大学の多様で多面的な実情をもっ
とリアルに分析し、問題を一つ一つ洗い出し、それを解決していくことにあると考え
ます。私たちはそのための努力を重ねていく決意です。そして、このような視点から
みて、慢性的な研究費の不足、学生定員増や大学職員の定員削減による大学教員の多
忙化、設備の老朽化、大学間の格差などの問題の解決は活性化のために欠かせない条
件であると考えます。
 私たちは、以上の立場から、大学教員の任期制法制化に反対します。
 1997年2月
        任期制法制化に反対する東北地区大学教員共同アピール呼びかけ人会
======================================
(同上アピール英文仮訳)
We are protesting against the legislation of the proposed abolition of tenure
The University Council submitted the report titled "About limiting terms of
university teachers" on October 29th, 1996. The Ministry of Education will
introduce the bill in the Diet this session.
The report says that the government should frame a system that enables each
university to make a contract with professors placing restrictions on their
terms of employment in order to revitalize study and education in
universities.
However we do not think such a system and legislation will revitalize study
and education in universities. We think rather that it will throw
universities into confusion.
The system of limiting the rights of tenure of professors will make their
status extremely unstable, subjecting them to the possibility of discharge
right after the end of the contracted term. As a result, such a system will
develop the tendency among teachers of looking for immediate results and
disregarding the long-term aspects of study and research. Many fields of
study cannot possibly achieve meaningful results in the short term. We are
afraid that dismantling the system of tenure will jeopardize the
continuance of basic research or studies.
The report also says that each university will have autonomy concerning the
implementation of the proposed reforms. But judging by the recent conduct
of the Ministry of Education, once the system is passed into law,
intervention by the Ministry in university affairs will be intensified;
pressure will be applied on universities by threats to limit or block funds
and/or permission for future developments at any university which does not
fully cooperate with the Ministry on this matter of tenure.
We think that the most important way to revitalize study and education in
university is to analyze the many-sided conditions of universities more
realistically, identifying every problem and taking steps to solve it. We
can assure the Ministry that we will make every effort to achieve
significant reforms and better conditions. Accordingly, we feel the
following problems need the most urgent solutions: the chronic
insufficiency of study budget; the extra workload of professors resulting
from the increase in student numbers and a cut in the numbers of
administrative staff; the chronic failure to replace aging and run-down
equipment and facilities; and the unequal classification of universities.
We, for the reasons cited above, protest against the proposed legislation
to limit the terms of employment of university professors.
February , 1997
Promoters of the Appeal of Teachers in Tohoku Region Against the Proposed
Abolition of Tenure
======================================